Основными источниками по истории образования и деятельности Исполнительного комитета Тулунского городского Совета народных депутатов являются данные Путеводителя Восточно – Сибирского книжного издательства,1975 года (административно- территориальное деление Восточной Сибири), Тулунского краеведческого музея, архивного фонда Исполнительного комитета Тулунского городского Совета народных депутатов № Р-69.
Город Тулун является центром Тулунского района, расположен он в западной части Иркутской области, стоит на реке Ия, которая пересекает Тулунский район с юга на север и впадает в реку Оку.
Тулун – слово бурятского происхождения и в переводе на русский язык означает "кожаный мешок" или просто "мешок". Так называлась местность, расположенная в петлеобразной излучине реки Ии.
Дата происхождения населенного пункта Тулун точно не установлена. По бурятским легендам Тулун является очень старым поселением, гораздо старше, чем Иркутск или Нижнеудинск.
Предположительно возник он на рубеже 17-18 веков.
Первое письменное сообщение о Тулуне было найдено в записках дневника немецкого путешественника члена Камчатской экспедиции, Иоганна Георга Гмелина. Вот, что он пишет: « 3 марта 1735 года еще до обеда, в 8 часов утра, мы прибыли из Удинска в деревню Тулун, после того, как проехали по редкому большей частью сосновому лесу. Эта деревня лежит на реке Ия, в ней 10 домов и управляется она из Илимска»
Неприметное крестьянское село Тулун росло очень медленно и длительно.
Только после того, как в 1762 году через Тулун прошел Московский тракт, село стало застраиваться и разрастаться.
Выгодное положение села на перекрестке трех трактов – Московского,
Братско – Усть-Кутского и Икейского, хорошие условия для полеводства и скотоводства определили быстрый рост села.
Во второй половине 19 века Тулун уже становится видным торговым пунктом.
В 1897 году через Тулун проходит линия железной дороги, что еще более повышает его торговый статус.
К началу 20 века в Тулуне насчитывалось более 70 торговых заведений, они имели оборот свыше трех миллионов рублей в год. Главные улицы Тулуна в это время застраиваются на городской лад – двух и даже трехэтажными домами, порой кирпичной кладки.
И все же основным занятием жителей Тулуна было сельское хозяйство, велось оно на заимках в 5-20 км. от села.
Из промышленных предприятий тогда существовали паровая мельница, основанная до революции в 1883 году и водочный завод, основанный в 1903 году.
В 1922 году Постановлением ВЦИК от 27.07. Тулун был преобразован в город. Численность населения его в то время составляла 7000 человек. В городе работал водочный завод и паровая мельница.
Через два года Постановлением ВЦИК от 07.01.1924 года город Тулун снова был переименован в село Тулун, т.е. был отнесен к сельским поселениям.
Согласно Конституции РСФСР 1918 года основу государственной власти страны тогда составляли Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, которые функционировали под руководством партии большевиков.
В [1926] году в Тулуне был образован Исполнительный комитет Тулунского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
28 июня 1926 года Постановлением ВЦИК Иркутская губерния была упразднена на ее территории были образованы три округа Сибирского края: Иркутский с центром в г. Иркутске, Тулунский с центром в с. Тулун, Киренский с центром в г. Киренске.
В 1926 году по всесоюзной переписи населения в Тулуне проживало 5 тыс. 932 человека: 2954 – мужчин и 2978 – женщин.
Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 05.09.1927 года селение Тулун преобразовано в городское поселение и с этого времени село Тулун теперь уже навсегда становится городом.
Именно с этой даты город начинает приобретать свое лицо центра промышленного, административно-торгового и крупного сельскохозяйственного района. В городе работают небольшие кирпичный, пивоваренный, водочный и лесопильный заводы, паровая мукомольная мельница.
Постановлением президиума Сибкрайисполкома от 19 июня 1929 года Тулунский округ упразднен,а районы бывшего Тулунского округа – Зиминский, Тулунский, Куйтунский, Братский, Нижнеилимский, Нижнеудинский (с национальным Карагайским сельским Советом) вошли в Иркутский округ Сибирского края.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 года округа Сибирского края (Иркутский и Киренский) были ликвидированы, а из бывших четырех округов Сибирского края (Иркутского, Красноярского, Каннского и Киренского), двух округов Дальневосточного края (Читинского и Сретенского) и Автономной Бурят-Монгольской Республики образован Восточно-Сибирский край с центром в г. Иркутске
К началу 30-х годов в городе Тулуне начинает расти промышленность в виде мелких полукустарных и промысловых артелей, которые довольно быстро в широком ассортименте для того времени стали давать населению города и района необходимые товары ширпотреба и производственного назначения.
Для того чтобы развивалась промышленность, росло благосостояние горожан, требовалось грамотное руководящее звено.
Но как свидетельствуют нам архивные документы 1929 года, ведущую роль в деятельности Советов в это время играла коммунистическая партия большевиков. Победа данной партии не была случайной. Выдвинутая большевиками идея о построении нового коммунистического общества была поддержана значительной частью населения.
Важнейшим действием политики партии большевиков стало установление жесткого партийного контроля за формированием и деятельностью органов государственной власти – Советов.
В июне 1936 г. Пленум ЦК Коммунистической партии и затем Президиум ЦИК СССР одобрили проект новой Конституции, представленный Конституционной комиссией, после чего он был опубликован для всенародного обсуждения. Всенародное обсуждение длилось пять с половиной месяцев.
В этих обсуждениях активно участвовали и трудящиеся города Тулуна.
Горячо одобряя проект новой Конституции, трудящиеся вносили многочисленные поправки, дополнения, редакционные изменения. Всего по стране было сделано около 2 млн. предложений. Они были внимательно изучены Конституционной комиссией, и часть из них нашла отражение в подготовленном ею окончательном тексте Конституции.
25 ноября 1936 г. в Москве открылся Чрезвычайный VIII Всесоюзный съезд Советов, и 5 декабря, после всестороннего обсуждения проекта Конституции на пленарных заседаниях и в редакционной комиссии, он утвердил новую Конституцию СССР. В ознаменование этого исторического события съезд объявил 5 декабря Днем Конституции, днем всенародного праздника.
В соответствии с новой Конституцией, принятой 5 декабря 1936 года, Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов были преобразованы в Советы депутатов трудящихся.
Постановлением Чрезвычайного VIII съезда Советов СССР от 8 декабря 1936 г., Восточно–Сибирский край был преобразован в Восточно-Сибирскую область с центром в г. Иркутске в составе 45 районов (в т.ч. Тулунский район).
С этой даты Исполнительный комитет Тулунского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов преобразован в Исполнительный комитет Тулунского городского Совета депутатов трудящихся.
После ряда административно-территориальных преобразований 26 сентября 1937 года постановлением ЦИК СССР была организована Иркутская область.
Конституция СССР 1936 года и Конституция РСФСР 1937 года провели чёткое разграничение компетенции Совета и его исполкома. Если раньше исполнительные комитеты в период между съездами Советов являлись высшими органами государственной власти, то теперь они были лишены этих полномочий и стали только исполнительно-распорядительными органами Советов. Исполкомы организовывали практическое проведение в жизнь решений своих Советов и вышестоящих органов.
Народ, согласно принятой новой Конституции, наконец, получил давно обещанное право избирать депутатов в Советы всех уровней – от Верховного до сельского.
Победа, одержанная советским народом в Великой Отечественной войне, создала условия для продолжения мирного строительства под руководством партии.
Архивные материалы фонда № Р- 69 свидетельствуют, что в центре внимания партии и Тулунского городского Совета депутатов трудящихся были вопросы повышения материального и культурного уровня горожан, благоустройства города Тулуна и жилищного строительства.
На 01 января 1946 года в городе Тулуне насчитывалось 5 промышленных предприятий: лесокомбинат, мясокомбинат, водочный завод, кирпичный завод, и паровая мельница и 5 промартелей системы «Много-промсоюза».
В 1948 году введены в действие: завод производственных материалов, черепично-кирпичный завод, химлесхоз, организовано строительно – монтажное управление, затем СМУ-1.
С этого момента в городе начинается крупное строительство. В течении двадцати лет были построены: автобаза, завод ЖБИ, школа № 20, Усть – Нюринское щебеночное предприятие, клуб «Строитель», кинотеатр «Сибирь», новые корпуса ЛДК, жилой поселок по улице Заречной, Азейский угольный разрез, гостиница «Ия», детсады.
В 1950 году открыта весоремонтная мастерская и 9 промартелей («Рекорд», «Свобода», «Красная Натка», «Горняк», «Победа», «Строитель», «Октябрь», «Литейщик», «Луч к коммунизму»). В 1952 году состоялся X1X съезд партии, переименовавший ВКП (б) в КПСС. Из политического лексикона ушли слова «большевик» и «большевистская» партия.
После смерти И.Сталина (1953), партийные аппаратчики уловили новые демократические взаимоотношения с массами. Они стали больше бывать в трудовых коллективах, общаться с рабочими и служащими, творческой интеллигенцией. Много критических замечаний с их стороны звучало в адрес горсовета. В городе всегда была масса проблем. Однако руководители горсовета, опираясь на депутатов, смогли многое сделать для развития города.
За годы пятой пятилетки (1951-1955 годы) введены в строй каменный карьер, межрайонные мастерские капитального ремонта (ММКР), машино-дорожная станция (МДС-29), лесозаготовительная контора «Казводснаб», иТулунский леспромхоз «Узбеклес»
На конец пятой пятилетки в городе имелось 21 предприятие и 15 промысловых артелей.
В 1956 году была введена в эксплуатацию первая очередь Тулунского гидролизного завода, в этом же году было создано одно из крупнейших предприятий города – Тулунский угольный разрез с проектной мощностью 200 тысяч тонн угля в год.
В 1956 году население города составляло 33190 человек, с ростом промышленности оно стало значительно увеличиваться, и на 01.01.1960 года население города Тулуна составляло 44200 человек.
На 01.01.1960 г. на территории города функционировало 24 промышленных предприятия (без железно-дорожных) с общим среднесписочным количеством работающего персонала –10375 человек. Из них 14 предприятий находились в ведении Тулунского горисполкома. ЭТО:
1.промышленность союзного подчинения – Азейский ЛПХ, Гидролизный завод, Тулунский угольный разрез, ЛДК, Производственное карьеруправление,
2.промышленность республиканского подчинения –завод ЖБИ, Водочный завод, Стекольный завод, Типография, Ангуйский ЛПХ;
3. промышленность местного подчинения – Хлебозавод, Горпищекомбинат,
Производственный участок. Комбинат бытового обслуживания.
В 1960 году было начато строительство Азейского угольного разреза.
В июле 1963 года выпустил свою первую продукцию – оконное стекло, Тулунский стекольный завод.
Крупнейшими предприятиями города, этого периода, являлись:
Тулунский угольный разрез, Лесодеревоперерабатывающий комбинат, Гидролизный завод, Стекольный завод.
В городе работало 5 предприятий пищевой промышленности:
мясокомбинат, маслозавод, хлебозавод, горпищекомбинат, водочный завод. Их общий объем валовой продукции в 1965 году составил 13410,9 тыс. рублей.
В 1966 году в городе Тулуне функционирует уже 26 промышленных предприятий с объемом валовой продукции 62599,0 тыс. рублей.
Из них 14 предприятий с объемом валовой продукции 46518,0 тыс. рублей находились в ведении Тулунского горисполкома.
10 предприятий с количеством работающих – 6600 человек занимаются лесозаготовками и переработкой древесины.
Местная промышленность (хлебозавод, горпищекомбинат, производственный участок, комбинат бытового обслуживания) занимает в общем объеме валовой продукции городских предприятий 8,5%.
Население города по данным ЦСУ по состоянию на 01.01.1968 года составляло 48,3 тыс. человек.
Жилой фонд города (жилая площадь) всего – 301539 кв. м. в том числе:
- жилой фонд ведомственных предприятий – 76645 кв. м.;
- фонд местных Советов – 20717 кв. м.;
- фонд личной собственности – 204177 кв.м.
С каждым годом наращивали темпы промышленные предприятия города
– Тулунский стекольный завод, Тулунский угольный разрез, в связи с этим увеличивался объем выпускаемой промышленной продукции.
К концу 1975 года население города Тулуна уже составляло 50300 человек.
Были введены в эксплуатацию основные фонды разреза «Азейский» по добыче 8 млн. тонн угля в год.
Тулунский угольный разрез и Азейский угольный разрез поставляют ежегодно более 10 млн. тонн угля.
На стекольном заводе введены новые мощности по производству стеклопрофилита.
На кондитерской фабрике введена в эксплуатацию поточная линия по производству затяжных сортов печенья.
На хлебозаводе задействована печь, производительностью 20 тонн хлеба в сутки.
На Тулунском ЛДК заново перестроены все основные цеха производства.
Строиться в городе завод напорных труб, больничный комплекс.
В результате проводимого жилищного и культурно – бытового строительства меняется внешний облик города, появляются новые жилые микрорайоны.
За годы девятой пятилетки (1970-1975 годы) построено и введено в эксплуатацию 58634 кв. метров жилой площади. Это позволило довести обеспеченность жилой площади на жителя города с 7,3 кв. метров в 1970 году до 9,8 кв. метров на первое января 1975 года.
Началось строительство канализационных и очистных сооружений, стало больше уделяться внимания строительству источников водоснабжения.
Микрорайоны разрезов «Азейский» и «Тулунский» Стекольного и Гидролизного заводов имеют свои котельные и обеспечивают свой жилой фонд теплом.
В годы этой же пятилетки построен благоустроенный микрорайон разреза «Азейский», с комплексом бытовых предприятий: баней, столовой, магазинами, детскими предприятиями, школой. В этом же микрорайоне строиться профилакторий на 100 мест, детские ясли на 280 мест, начато строительство больничного комплекса на 200 коек и на 600 посещений в день.
В городе имелось три автотранспортных предприятия с парком 576 автомобилей.
В городе функционировало 5 предприятий строительной индустрии
(СМУ-1, СМУ-2, ПМК-248, Управление механизации, Ремстройуправление). В строительных организациях трудилось свыше 1500 человек.
За 1970-1975 годы было построено и введено в эксплуатацию 58634 кв. метров жилой площади, четыре школы на 2224 места, четыре детских сада на 290 мест, пять магазинов на 62 рабочих места, построено 2 клуба на 280 мест, 2 столовых на 220 мест посадочных, фильмобаза.
Население города обслуживает 41 производительная точка комбината бытового обслуживания, фабрика химической чистки и крашения одежды,
филиал Иркутской трикотажной фабрики, трансагенство, Гортопсбыт, ателье по ремонту телерадиоаппаратуры и другие предприятия.
В городе создана широкая сеть предприятий торговли и общественного питания. Население обслуживают 56 магазинов, 3 магазина книги. Развиваются новые формы торговли с открытой выкладкой и по методу самообслуживания. В торговле работает более 800 человек.
Сеть общественного питания представлена 30 предприятиями на 1874 посадочных места. В сфере общественного питания трудиться более 500 человек.
Для медицинского обслуживания имеется 3 больницы на 560 коек.
Народное образование представлено 20 школами, в которых обучается 8198 школьников, их обслуживает 427 учителей. На территории города расположены педагогическое и медицинское училища, техникум – механизации в них учится 2296 чел. 26 детских дошкольных учреждений, которые посещают 2125 детей дошкольного возраста.
В городе имеется 2 кинотеатра на 700 мест, 7 клубов на 1500 мест, 2 стадиона, 12 спортзалов, пионерский лагерь, дом пионеров, детская спортивная школа, музыкальная школа.
Население города обслуживает 8 общедоступных библиотек, книжный фонд составляет 165 тыс. томов.
Годы 10- пятилетки (1976-1980) и 11- пятилетки (1981-1985) годы были насыщены событиями огромного политического исторического значения. Это были годы активной работы партии и нашего народа по дальнейшему развитию экономики, науки, культуры и повышению жизненного уровня советских людей.
В 1977 году была принята новая Конституция СССР, закрепившая роль КПСС как руководящей и направляющей силы.
Конституция 1977 г. вошла в историю как "Конституция развитого социализма". Была принята на внеочередной сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.В соответствии с новой Конституцией, принятой 7 октября 1977 года, Советы депутатов трудящихся, созданные Конституцией СССР 1936 года,
были переименованы в Советы Народных ДепутатовВ связи с данными обстоятельствами Исполнительный комитет Тулунского городского Совета депутатов трудящихся с 7 октября 1977 годабыл переименован в Исполнительный комитет Тулунского городского Совета народных депутатов.
Руководящий орган – исполком во главе с председателем. Должность председателя согласовывалась в областной и городской партийных организациях и представлялась на утверждение сессии городского Совета.
В функции Советов входило решение многочисленных вопросов хозяйственной и социальной жизни города.
Концентрированные усилия передовых коллективов города, депутатов Совета, постоянных депутатских комиссий и постов Исполкома горсовета, под руководством городской партийной организации по выполнению решений ХХV съезда КПСС, комплексного плана социально – экономического развития города на 1976-1980 годы, принятых социалистических обязательств, принесли хорошие итоги.
Город Тулун в 1979 году по итогам соцсоревнования по благоустройству и санитарному состоянию был награжден переходящим Красным Знаменем Совета Министров РСФСР и ЦК профсоюза.
Кроме этого был награжден переходящим Красным знаменем ЦК КПСС и Совмина РСФСР за победу в соцсоревновании городов с населением до 100 тысяч человек по итогам 1978 года по всем показателям.
По итогам 1979-1980 учебного года в социалистическом соревновании среди городов области отдел народного образования города Тулуна занял 3 место.
Трудовые коллективы города под руководством городского комитета партии, Исполкома городского Совета народных депутатов вносили определенный вклад по выполнению планов 10-й и 11-й пятилеток, постоянно наращивали свои производственные мощности.
Так, в 1983 году приняты в эксплуатацию новые мощности разреза «Азейский» на 3 млн. тонн угля в год; отопително-производственная котельная на 36 тонн пара в час лесообрабатывающего комбината; котел мощностью 35/40 тонн пара в час гидролизного завода.
Широко ведется строительство объектов социально – бытового назначения.
Так, в 1982 году введен в действие больничный комплекс на 200 коек и 6000 посещений в смену, на территории города построено 62,7 тысяч квадратных метров жилья, введен детский комбинат на 320 мест.
За 11 пятилетку в Тулунском городском торге введены в эксплуатацию три
магазина общей торговой площадью 600 кв. м., склады – хранилища на 1000 тонн площадью 1500 кв. м. Проведена реконструкция 11 магазинов, капитально отремонтированы 34 магазина. В ОРСе «Азейскуголь» введено 3 магазина общей площадью 200 кв. м., столовая на 220 меси, конторой общественного питания построена «Блинная» на 60 мест, открыта столовая в школе № 7. Открыты специализированные магазины «Детский мир», «Подарки», «Строительные материалы».
Всего в Тулуне на начало 12 пятилетки (1986-1990 годы) действовало до 100 предприятий, организаций, учреждений.
Возрастная структура населения (тыс. человек)
|
1979 г перепись в том числе: |
1990 г. в том числе: |
||||
Всего |
Муж. |
Жен. |
всего |
Муж. |
Жен. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего Наличие. населения |
51,8 |
26,4 |
25,4 |
56,7 |
28,9 |
27,8 |
Всего населения в проценте |
100 |
51 |
49 |
100 |
51 |
49 |
В том числе: 0-7 лет |
13,3 |
50,7 |
49,3 |
8,6 |
50,7 |
49,3 |
8-14 лет |
9,7 |
52 |
48 |
13,9 |
52 |
48 |
15-19 лет |
10,2 |
52,8 |
47,2 |
10,6 |
52,8 |
47,2 |
20-29 лет |
20,1 |
57,3 |
42,7 |
21,7 |
57,3 |
42,7 |
30-54 лет |
32,2 |
52,1 |
47,9 |
33,1 |
52,1 |
47,9 |
55-59 лет |
3,9 |
40 |
60 |
6,3 |
40 |
60 |
Старше 60 лет |
10,6 |
36,4 |
63,6 |
5,8 |
36,4 |
63,6 |
Численность промышленно – производственного персонала (человек)
Наименование предприятий |
Отчет 1985 год |
План 1990 год |
ВСЕГО |
5269 |
6058 |
В том числе: |
|
|
Гидролизный завод |
806 |
848 |
Тулунский угольный разрез |
350 |
1371 |
Азейский угольный разрез |
1008 |
1382 |
ЛДК |
1053 |
1080 |
Стекольный завод |
898 |
870 |
Ангуйский ЛПХ |
437 |
454 |
ЖБИ |
161 |
161 |
Типография |
16 |
23 |
Водочный завод |
132 |
137 |
Хлебозавод |
130 |
128 |
Кондитерская фабрика |
162 |
174 |
Промкомбинат |
119 |
130 |
Мугунский разрез |
- |
300 |
|
|
|
Производство основных видов промышленной продукции
в натуральном выражении
Наименование основных видов продукции |
Ед.изм |
Отчет 1985 года |
План 1990 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
Пиломатериал |
т.м3 |
166 |
201 |
Шпала |
т.шт |
325 |
300 |
Дрожжи кормовые |
тн. |
8570 |
15000 |
Спирт этиловый |
т.дал |
700 |
750 |
фурфурол |
тн. |
410 |
600 |
углекислота |
тн. |
1800 |
1750 |
Газеты |
т.экз |
3702 |
3760 |
Хлебобулочные изделия |
тн. |
8400 |
9000 |
Уголь |
тн. |
15950 |
17300 |
Стекло оконное |
тм.2 |
2700 |
2500 |
Бутылка |
т.шт |
26200 |
- |
Водочные изделия |
т. дал |
1052 |
200 |
Кондитерские изделия |
тн |
4100 |
4035 |
Драже |
тн |
280 |
315 |
мармелад |
тн |
200 |
400 |
Грузовой транспорт
Перевозками грузов занимаются три автотранспортных предприятия – это пассажирское автотранспортное предприятие, ПОГАТ, Автобаза № 5. Этими предприятиями в год перевозится грузов в объеме 4626 тысяч тонн, подвижной состав грузового автотранспорта составляет 425 единиц. В год перевозиться до 1 миллионов человек пассажирским автотранспортом.
Наличие автомобильного грузового автотранспорта на конец года |
Ед.изм |
Отчет 1985 |
План 1990 |
Ед. |
425 |
560,0 |
|
ПОГАТ |
Ед. |
219 |
347,0 |
ПАТП |
Ед. |
17 |
18 |
Автобаза № 5 |
Ед. |
189 |
195 |
Пассажирский транспорт
наименование |
1974 |
1976 |
1984 |
1988 |
1991 |
1992 |
1995 |
2007 |
Кол-во грузовых а/машин |
35 |
28 |
22 |
18 |
11 |
11 |
5 |
|
Кол-во автобусов |
89 |
90 |
93 |
98 |
86 |
83 |
64 |
|
Кол-во легковых такси |
8 |
20 |
28 |
16 |
13 |
5 |
- |
|
Кол-во всего подвижного состава |
136 |
144 |
149 |
138 |
116 |
105 |
82 |
60 |
Среднесписочная численность |
331 |
345 |
361 |
329 |
240 |
229 |
236 |
160 |
До 1988 года пассажирское автотранспортное предприятие постоянно увеличивало объем перевозок и количество подвижного состава. С переходом на рыночные отношения предприятие в 1992 году имеет самые низкие показатели работы.
Развитие торговли и общественного питания (тыс.рублей)
ПОКАЗАТЕЛИ |
Отчет 1985 |
План 1990 |
Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая оборот общепита (сопоставимых ценах базисного года)
|
70032 |
82200 |
В том числе |
|
|
Товарооборот в розничной торговой сети |
64065 |
76030 |
Оборот предприятий общественного питания |
5967 |
6170 |
Развитие жилищного фонда (тыс. кв.м.)
показатели |
Отчет 1985 |
План 1990 |
1 |
2 |
3 |
Общая жилая площадь жилфонда из общей жилплощади жилищного фонда |
525,6 |
631,0 |
Местных советов |
60,0 |
90,3 |
Государственных и общественных предприятий, организаций и учре-ждений (ведомственный фонд) |
236,8 |
314,7 |
Жилищно – строительной кооперации находящихся в личной собственности граждан |
221,0 |
226 |
Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов – всего по городу |
29,2 |
16,2 |
Развитие здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения.
Показатели
|
Отчет 1985 |
План 1990 |
1 |
2 |
3 |
Количество больничных коек всех ведомств (на конец года) всего: коек |
685 |
865 |
В том числе коек, подведомственных облисполкома |
685 |
865 |
Их пропускная способность |
520000 |
538000 |
Среднегодовая численность медицинского персонала (без совместителей) |
1531 |
1740 |
Врачей всех специальностей, включая зубных |
149 |
187 |
среднего |
784 |
906 |
Младшего и прочего |
598 |
647 |
Количество аптек на 10 тыс.чел. |
14 |
15 |
Народное образование
Показатели
|
Отчет 1985 |
План 1990 |
1 |
2 |
3 |
Дневные общеобразовательные школы (всего единиц) |
18 |
20 |
В т.ч: начальные (ед) |
7 |
7 |
Восьмилетние (ед) |
2 |
2 |
Средние (ед) |
9 |
11 |
Среднегодовая численность, занятых в народном образовании (человек) |
500 |
6930 |
Дошкольные учреждения (кв.м.) |
3815 |
4775 |
Дошкольные учреждения (ясли, сады, детские комбинаты) (человек) |
4369 |
4795 |
Развитие учреждений культуры и искусства
Показатели |
Отчет 1985 год |
План 1990 год |
|
|
|
Количество стационарных театров |
2 |
2 |
Из них кол-во мест |
700 |
700 |
число зрителей за год (человек) |
340000 |
345000 |
Количество клубных учреждений |
7 |
8 |
Количество массовых библиотек всех ведомств всего (ед) |
30 |
32 |
Книжный фонд (ед.) |
644044 |
659000 |
Число читателей массовых библиотек (человек) |
38074 |
40574 |
Развитие города Тулуна с середины 80 гг. XX столетия напрямую связано с теми процессами, которые происходили во всей стране – сначала в Советском Союзе затем в Российской Федерации.
Период, получивший название «перестройка» характеризовался, прежде всего, бурным развитием общественных отношений, гласностью обсуждения всех вопросов жизни.
Трудящиеся города активно включились в коренную перестройку и реконструкцию народного хозяйства. Осуществляются первые практические шаги по изменению структуры управления, все большее количество трудовых коллективов работает в условиях полного хозяйственного расчета.
Главным недостатком в работе промышленности города является невыполнение плана поставок. Негативное влияние на деятельность большинства предприятий оказывает несбалансированность плана производства и материально-технического снабжения.
Достигнутые темпы роста производства товаров народного потребления не отвечают требованиям социальной политики, не обеспечивают перелома к лучшему в насыщении рынка предметами потребления. Образовавшийся дефицит товаров и услуг порождает ряд негативных явлений.
Из архивных документов 1989 года следует, что город НАХОДИТСЯ В СЛОЖНОМ экономическом и финансовом положении и что судьба перестройки напрямую зависит от работы местных Советов.
В 1990 году в городе Тулуне выборы в местные органы власти впервые были проведены на альтернативной основе.
В каждом избирательном округе выдвигалось несколько кандидатов в депутаты. Кандидат, набравший наибольшее число голосов, становился депутатом местного Совета.
Структура органов советской власти, принятая Конституцией 1936 года не менялась вплоть до октября 1993 года, Конституция 1977 года заменила лишь название "Советы депутатов трудящихся" на "Советы народных депутатов".
В соответствии с Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 06. 07.1991 года, ст. 3, постановления Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» и постановления главы администрации г. Тулуна от 11 декабря 1991 года № 1 полномочия Исполнительного комитета Тулунского городского Совета народных депутатов были прекращены с 09 декабря 1991 года.
Осознавая, необходимость формирования представительных органов самоуправления, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 09.10.93 г. № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» малый Совет городского Совета народных депутатов принял решение от 22.10.93 № 70, что депутатские полномочия народных депутатов городского Совета сохранятся до избрания и начала работы нового представительного органа местного самоуправления.
12 декабря 1993 года была принята Конститу́ция Росси́йской Федера́ции. Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина. Конститу́ция Росси́йской Федера́ции — высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Принята народом Российской Федерации 12 декабря 1993 года. Вступила в силу со дня официального опубликования 25 декабря 1993 года. Среди прочего упразднила Съезд народных депутатов России, Верховный Совет России и заменила их Федеральным собранием Российской Федерации, состоящим из Совета Федерации, в который входило по 2 представителя от каждого субъекта Федерации, и Государственной думы, избираемой народом.
На основании Указа Президента РФ от 26.10.93 года № 1769 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления главы администрации Иркутской области от 12.10.93 года «О мерах по выполнению Указа Президента РФ от 09.10.93 года № 1617» и постановления главы администрации города Тулуна от 18.11.93 года № 660 деятельность Тулунского городского Совета народных депутатов была прекращена с 19 декабря 1993 года.
Начальник архивного отдела
Аппарата администрации городского округа С.И.Андреенко
При написании статьи использованы документы архивных фондов:
№ Р-68, № Р-69