Новости

Юрий Карих: уходящий год был сложным, но достаточно позитивным

 В канун нового года традиционно принято подводить итоги и строить планы на будущее. Вспомнить о самых значимых событиях, поделиться впечатлениями об уходящем годе и рассказать о планах на будущее мы попросили мэра города Тулуна Юрия Кар  их.

Самое знаковое событие

- Юрий Владимирович, скажите, какое самое запоминающееся событие, на Ваш взгляд, произошло в 2015 году?

- Самым грандиозным, самым масштабным и значительным событием, безусловно, стало, празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Я думаю, каждый тулунчанин меня поддержит и согласится, что мы смогли достойно отметить это великое событие для всей нашей страны.

Мы постарались, насколько это возможно, не обойти вниманием ни одного ветерана Великой Отечественной войны. Совместно с Советом ветеранов, с депутатами Думы мы вручили 440 юбилейных медалей. Волонтерами были высажены десятки деревьев. Были установлены консоли на опорах уличного освещения вдоль улиц Володарского и Ермакова. С этих консолей на тулунчан смотрят земляки – участники Великой Отечественной войны. Было сделано все, что никто из ветеранов не остался без внимания, чтобы все они были окружены заботой и теплом.

В каждой школе, в каждом детском саду, в каждом учреждении культуры были проведены десятки мероприятий, посвященных событиям той кровопролитной войны: вспоминали военные сражения, ставились театрализованные представления, проводились балы Победы, конкурсы стихов, рисунков, бальных танцев, главной тематикой которых стало прославление ратного подвига советского народа, давшего отпор врагу. Мы провели акцию «Вахта памяти», в почетном карауле – символе незабвенной памяти об ушедших героях встали более 140 тулунчан. Сама атмосфера в городе была насыщена чувством патриотизма и гордости за свою страну, за свою Родину.

Конечно, самым торжественными, самыми массовыми мероприятиями стали праздничные торжества, прошедшие непосредственно 9 мая. Уверен, этот день помнят все тулунчане. В шествии «Бессмертный полк» было зарегистриро­вано более семисот человек, но участников оказалось несрав­ненно больше! Люди с удоволь­ствием присоединялись к празд­ничному шествию, оставляя на­меченные дела и планы. На мемориале Славы на торжественном митинге буквально ябло­ку негде было упасть: сотни тулунчан пришли на святое место отдать дань памяти всем, кто подарил нам Побе­ду. Такого масштабного и массового мероприятия город не видел никогда! Завершился праздничный день 9 мая фееричной концертной про­граммой. К празднованию замечательного дня, ка­залось, приобщились все жители Тулу­на, от мала – до велика. Все были еди­ны в стремлении быть вместе, делить­ся друг с другом хорошим настроени­ем.

Указы Президента выполняются в полном объеме

- Как в целом Вы можете охарактеризовать уходящий год?

- Для города год был непростым, как и для области и всей страны в целом. Мы принимали бюджет, заложив туда в полном объеме выплату заработной платы, но содержание учреждений было запланировано только на первое полугодие. Пришлось сократить расходы по ряду программ. Это была вынужденная мера в условиях сокращения поступлений в бюджет. Но в течение года нам удалось выровнять ситуацию: даже на уровне области мы оказались в числе немногих муниципалитетов, у которых нет долгов по оплате за услуги ЖКХ. Мы выполнили все взятые на себя обязательства, стараясь максимально эффективно использовать имеющиеся у нас бюджетные средства, привлекая при этом средства из областного бюджета. Например, нам удалось в этом году дважды получить субсидию на эффективность, которая выделяется за счет средств области. Критерии получения данной субсидии очень жесткие, но мы смогли дополнительно получить 14 млн. рублей. Была усилена работа по дебиторской задолженности перед местным бюджетом. Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации города стало эффективнее работать с должниками, ведется претензионная работа, включая передачу дел о задолженности в суд. При анализе этой работы мы увидели, что поступления в бюджет превысили плановые. В тесном взаимодействии мы работаем и с налоговой инспекцией, работая над повышением доходной базы. Именно благодаря такой работе нам удалось относительно спокойно завершить финансовый год и выполнить все взятые на себя финансовые обязательства.

- В конце года особенно актуален вопрос о выплате заработной платы. Все вокруг пугают кризисом и сложной экономической обстановкой, сможет ли администрация выполнить свои обязательства перед работниками бюджетной сферы в этом вопросе?

- Выплата заработной платы – первоочередная задача для меня как для мэра города. За счет средств местного бюджета выплачивается зарплата работникам культуры, спорта, дополнительного образования. По каждому учреждению ситуация по истечению года сложилась разная, но заработная плата будет выплачена в размере 35-50% от зарплаты декабря по каждому учреждению.

Зарплата детских садов и школ финансируется за счет средств областного бюджета. Здесь сложности были с выплатой заработной платы работникам детских садов, изначально в областном бюджете не были заложены средства субсидии в размере порядка 4 млн. рублей. Благодаря работе с министерством образования, Правительством Иркутской области и губернатором региона Сергеем Левченко нам удалось добиться выделения недостающих средств. Отмечу, что бюджет нынешнего года по своим основным параметрам был хуже, чем бюджет прошлого года, но, несмотря на это, процент выплаты заработной платы за декабрь не уменьшился. Это стало возможным благодаря планомерной работе в этом направлении.

Кроме того, мы тщательно придерживаемся установленных региональным правительством показателей начисления заработной платы, средняя зарплата всех категорий работников не ниже, чем 100% от установленной средней заработной платы по экономике для региона. Все указы Президента мы исполняем в полном объеме.

- Раз мы заговорили об Указах Президента, то как обстоят дела с обеспечением детей местами в детских садах?

- Согласно указов Президента до конца 2015 года все дети от 3-х до 7 лет должны быть обеспечены местами в детских садах. На сегодня мы выполнили данное требование путем комплектования и открытия дополнительных групп. После завершения ремонта третьего корпуса детского сада «Жемчужинка», сад сможет дополнительно принять порядка 40 детей. Но, к сожалению, это вовсе не означает, что проблем с доступностью в детские сады у нас нет. В Тулуне требуется построить как минимум два детских сада в центре города и в пос. Железнодорожников, так как сегодня родители вынуждены возить детей с Вокзала в детский сад «Гармония» в микрорайоне «Угольщиков», что, конечно, вызывает массу неудобств у жителей.

- Скоро дети, которые ходят в детские сады, подрастут и пойдут в школы. Школы в центральной части города переполнены. Планируется ли строительство новой школы?

- Над этим вопросом мы работаем. Самое главное, что для строительства школы требуется земельный участок порядка 4 га. В черте города, в непосредственной близости от коммуникаций и транспортной инфраструктуры такой участок подобрать достаточно сложно. Пока же считаю, что мы должны воплотить в жизнь те проекты по капитальному ремонту школ, которые у нас уже есть. Например, капитальный ремонт системы отопления и электроснабжения школы № 25. Наша задача на 2016 год – добиться включения данного мероприятия в областную программу.

Развитие спортивной инфраструктуры

- Видно, что администрация города стала больше уделять внимания развитию спорта. Будет ли воплощен в жизнь проект благоустройства территории вокруг плавательного бассейна «Дельфин», включающий в себя строительство открытых спортивных площадок?

- В городе две муниципальные программы, на мероприятия в рамках которых мы не сокращали средства, несмотря на дефицит бюджета – «Культура» и «Развитие физической культуры и спорта». С этого года заработал Центр физической культуры и спорта – отдельная структура, курирующая спорт, которой подчиняется ДЮСШ, бассейн «Дельфин» и клубы по месту жительства. В работе Центра были определенные проблемы, но сейчас принят новый руководитель, ситуация постепенно стабилизируется. В апреле этого года торжественно был открыт бассейн «Дельфин», который сейчас пользуется большой популярностью среди всех жителей Тулуна.

В конце года был создан Координационный совет по развитию спорта, в который вошли руководители спортивных федераций, представители общественности, депутаты Думы. Свою основную работу Совет начнет со следующего года, главной задачей и целью создания такого Совета будет развитие спорта в городе, привлечение как можно большего числа занимающихся. Главной проблемой в развитии спорта кроме невысокой материальной базы, которую мы постепенно стараемся обновлять, становится нехватка квалифицированных тренеров. Проблемы с тренерским составом есть в игровых видах спорта, в боксе, в лыжных гонках. Сегодня рассматривается возможность разработки и принятия муниципальной программы по привлечению квалифицированных спортивных кадров на территорию, которая аналогично программы по поддержке врачей будет предполагать предоставление жилья тренерам и, возможно, выплату подъемных.

Что касается благоустройства территории рядом с бассейном, то в следующем году здесь начнется строительство ФОКа. Средства местного и областного бюджетов уже внесены в соответствующие программы, сегодня решается вопрос о выделении средств из федерального бюджета. Общая стоимость строительства составит более 75 млн. рублей. Это станет единственной крупной стройкой в сфере спорта среди всех муниципалитетов области. Также в планах в следующем году продолжить ремонт легкоатлетического манежа. Уверен, с течением времени мы сможем превратить данную территорию в настоящий центр отдыха горожан.

Вопросы ЖКХ – всегда актуальны

- В двух школах города – № 2 и № 7 – нет центрального водоснабжения. Планируется ли решить данный вопрос?

- Действительно, сложно представить, что в 21 веке еще остались образовательные учреждения, в которых нет элементарных бытовых условий. Для того чтобы проложить водоводы к этим двум школам, были выполнены проекты, которые прошли государственную экспертизу. По проектам планируется не только подведение водовода и подключение школы, но и устройство там канализации, а также обязательная установка пожарных гидрантов. Стоимость работ по проектам – 16 млн. 485 тыс. рублей для школы № 2 и 14 млн. рублей для школы № 7. Понятно, что в условиях общероссийского кризиса при дефицитном бюджете мы не сможем выполнить данные мероприятия только за счет средств местного бюджета. Сегодня все документы нами поданы для включения строительства двух этих водоводов в областную программу «Чистая вода». Но помня, что и областной бюджет по ряду показателей сильно сокращается, мы приняли решение в местном бюджете на следующий год запланировать 7,7 млн. рублей для выполнения части проекта – будет проложена ветка водовода, установлены пожарные гидранты рядом с обеими школами. Если все же нам удастся войти в областную программу «Чистая вода», то заложенные в местном бюджете средства пойдут в качестве софинансирования.

- Смогут ли жители частного сектора проводить воду в свои дома от этих водоводов?

- Конечно, по проекту предусмотрены колодцы, которые могут служить точками подключения для жителей. Хочу сказать, что за последние три года тулунчане стали активно благоустраивать свои дома. Это стало возможным благодаря строительству центральных магистралей водоводов. Так, в 2013 году было подключено 223 дома, в 2014 – 395 домов, в 2015 – 593 дома. Протяженность проложенных водоводов только в 2015 году составила более 29 км.

- Сфера жилищно-коммунального хозяйства, наверное, одна из самых проблемных в любом городе: изношенные сети, плохое состояние дорог. Что за 2015 год в Тулуне было сделано в этом направлении?

- В этом году для всех муниципалитетов области было значительно сокращено финансирование из областного бюджета по программе «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства». Несмотря на это, нам удалось подготовить все теплоисточники к отопительному сезону, который мы проходим без значительных аварий.

В этом году завершено строительство канализационного коллектора по улицам Типографская, Луговая, Мясокомбинатская. Всего на выполнение работ было затрачено более 14 млн. рублей, из которых 10 млн. рублей поступили из областного бюджета, 4 млн. рублей выделены из местного бюджета. Общая протяженность коллектора составляет 1635 метров. Это позволило решить наболевший вопрос со сбросом сточных вод в реку Тулунчик.

Как и планировали, мы заасфальтировали пер. Нагорный и улицу Горячкина. Выполнен проект на ремонт пер. Индивидуальный, в 2016 году мы планируем войти в областную программу по ремонту дорог. Также в этом году построена новая линия уличного освещения по ул. Карбышева, Партизанская, 1-я Заречная с отпайкой на Детскую поликлинику. В городе стало светлее на 52 светильника.

- Какие основные проблемы в сфере ЖКХ существуют?

- Как было уже сказано – это ветхие сети. Протяженность сетей в городе очень большая, износ тоже большой. Постепенно будем ремонтировать, исходя из возможностей бюджета. Требуется капитальный ремонт водовода от ул. Виноградова до фильтровальной станции пос. Стекольный. Нами разработана проектно-сметная документация, пройдена государственная экспертиза. Стоимость работ 26 млн. 500 тыс. рублей. Требуется модернизация котельной микрорайона Жукова, так как территория эта развивается и застраивается, как следствие требуется увеличение мощности котельной.

- В прошлые годы активно шло строительство новых домов по улице Павлова. Планируется ли в следующем году строительство на территории города?

- На улице Павлова и сегодня продолжается стройка: квартиры в новых домах предназначаются для детей-сирот. В городе сформировано несколько земельных участков, где можно начать строительство, в том числе и в микрорайоне Угольщиков. Но очень важно, чтобы к работам приступил добросовестный подрядчик, который сможет выполнить все взятые на себя обязательства. В этом году планировалось строительство малоэтажных домов по ул. Мясокомбинатская. Однако в течение года стало ясно, что подрядчик не сможет выполнить свои обязательства: строительство шло без проекта, не соблюдались никакие нормы строительства. Наши опасения подтвердили и специалисты регионального министерства строительства, выезжавшие на место стройки. Было принято решение расторгнуть контракт о долевом строительстве, сегодня средства, оплаченные подрядчику за начальный этап работ, возвращены в бюджет.

- Если новые дома так и не построили, то как обстоят дела с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья?

- По решению министерства имущественных отношений нам было разрешено приобретать жилье для переселенцев на вторичном рынке, конечно, при условии, что приобретаемая квартира отвечает всем нормам и требованиям. 6 квартир было приобретено в домах на ул. Павлова, ключи уже вручены, жители остались довольны новым жильем. Еще 20 квартир приобретается в различных микрорайонах города, практически все аукционы уже прошли, в ближайшее время будут заключены контракты. Думаю, либо в конце этого года, либо в начале следующего мы сможем вручить ключи людям, переселяемым из аварийного жилья. По финансированию данной программы на 2016 год планируется приобрести еще 15 квартир, соответствующая работа уже начата. При этом в 2016 году будет продолжена работа по обследованию домов и включения их в реестр аварийного жилья.

Бюджет 2016 года: жить будем по средствам

- Юрий Владимирович, расскажите кратко об основных параметрах бюджета, запланированного на 2016 год.

- В РФ бюджеты всех уровней возвращаются с трехлетнего планирования средств к однолетнему бюджету. Это вынужденная необходимость, временная мера, связанная с нестабильной финансово-экономической ситуацией в стране.

Доходы бюджета на следующий год запланированы в размере 641 млн. рублей, расходы – в размере 664 млн. рублей, дефицит бюджета составит 23 млн. рублей.

При формировании бюджета мы серьезно подходили к каждому пункту программ, некоторые расходы пришлось сократить. Как и в прежние годы, бюджет города – социально-ориентированный, 80% запланированных в бюджете средств пойдет на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Понятно, что при таких параметрах бюджета нам будет очень сложно выполнить наказы наших жителей. Особое внимание, как и в этом году, будет уделено увеличению доходной базы местного бюджета. Я уверен, что при конструктивной работе мы сможем достойно прожить следующий год, выполнив все запланированные мероприятия.

В целом, уходящий год был хоть и сложным, но в тоже время достаточно позитивным. Трудности были и раньше, но мы с ними справлялись. Вместе с тулунчанами, заручившись их поддержкой, мы будем решать самые сложные задачи, я уверен, нам это по плечу. Будем продолжать работу по благоустройству центральной улицы Ленина, центральной площади, территории дома 90 по ул. Ленина, работать над благоустройством парков и скверов в микрорайонах города. Мне, как и каждому тулунчанину, хочется, чтобы в городе было как можно больше зелени, цветов, мест отдыха. Надеюсь, что жители Тулуна активнее подключатся к этой работе, тогда, уверен, мы сможем все задуманное претворить в жизнь.