В июле 2015 года изменения, внесенные в часть 7 статьи 209 Трудового кодекса РФ, установили понятие системы управления охраной труда, согласно которых система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
28 октября 2016 года вступило в законную силу Типовое положение о системе управления охраной труда (далее – СУОТ), утвержденное Приказом Минтруда России от 19.08.2016г. № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда».
Типовое положение о СУОТ разработано в целях оказания содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда, разработки положения о СУОТ, содержит типовую структуру и основные положения о СУОТ.
Согласно данного документа, работодатель должен создать и обеспечить функционирование СУОТ посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.
СУОТ должна быть совместимой с другими системами управления, действующими у работодателя.
Структура СУОТ у работодателей, численность работников которых составляет менее 15 человек, может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.
Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях работодателя. Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих у работодателя, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя.
Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов.
В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы (подразделы):
а) политика работодателя в области охраны труда;
б) цели работодателя в области охраны труда;
в) обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
г) процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда;
д) планирование мероприятий по реализации процедур;
е) контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
ж) планирование улучшений функционирования СУОТ;
з) реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
и) управление документами СУОТ.
Одним из элементов системы управления охраной труда является управление профессиональными рисками. В настоящее время оценка профессионального риска рассматривается в качестве главного механизма разработки и принятия управленческих решений как государственном или региональном уровнях, так и на уровнях отдельного производства, отдельного рабочего места, потенциального источника вредного воздействия на организм работника.
Работодателю предстоит организовать процедуру управления профессиональными рисками исходя из специфики своей деятельности, а также установить (определить) порядок реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками. Для этого работодатель должен выявить опасность, оценить уровень профессиональных рисков и в итоге снизить уровень профессиональных рисков.
Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» напоминает работодателям города Тулуна об ответственности за исполнение обязанностей в части охраны труда и предлагает консультирование по соответствующим вопросам, с которыми работодатели могут обратиться по адресу: ул. Ленина, 99, каб. № 12, или по телефону 41-0-56.