Извещение о приеме документов
на конкурс по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования – «город Тулун» на мероприятие подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Тулуна» муниципальной программы «Совершенствование механизмов экономического развития муниципального образования – «город Тулун на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением мэра городского округа от 1 ноября 2013 года № 1999 (с дополнениями и изменениями)
1. Предмет конкурса: субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства. В 2017 году на реализацию мероприятия «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства – субъектов социального предпринимательства» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Тулуна» муниципальной программы «Совершенствование механизмов экономического развития муниципального образования – «город Тулун на 2014-20208 годы» выделено 1 819,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства местного бюджета 91 тыс. рублей;
- средства областного бюджета 570,5 тыс. рублей;
– средства федерального бюджета 1 158,3 тыс. рублей.
Социальное предпринимательство – социально ответственная деятельность СМСП, направленная на решение социальных проблем, обеспечивающих выполнение одного из следующих условий:
1) обеспечение занятости инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов (далее – лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан) при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда – не менее 25%;
2) предоставление услуг (производство товаров, выполнение работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
– социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
– организация социального туризма – только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
– производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
– предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан.
Под субъектами социального предпринимательства понимаются СМСП, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение его занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Предметом субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства являются:
Нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления субсидии: Постановление администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 25.04.2017 № 427 «О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства» (далее Постановление № 427).
Адрес: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул.Ленина, 99, кабинет 6.
Подача конкурсных заявок осуществляется с 15 мая 2017 года по 19 июня 2017 года с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 часов по местному времени в рабочие дни.
Конкурсные заявки подаются лично или через организации почтовой связи в администрацию городского округа муниципального образования – «город Тулун» по адресу: г. Тулун, ул. Ленина, 99, кабинет 6.
Право на участие в конкурсе имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели – производители товаров, работ и услуг, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования – «город Тулун» и являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ, сведения о которых внесены в единый реестр СМСП (далее при совместном упоминании – заявители).
3.1 К конкурсному отбору допускаются заявители:
1) не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Организатором и заявителем соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);
2) в отношении которых отсутствует возбужденная процедура банкротства, ликвидации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
3) не имеющие в качестве основного и (или) дополнительного вида экономической деятельности, связанного с производством и (или) реализацией подакцизных товаров, добычей и (или) реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
4) не являющиеся участниками соглашения о разделе продукции;
5) не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6) являющиеся резидентами Российской Федерации;
7) не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
8) не допустившие фактов нарушения порядка, условий и обеспечили целевое использование ранее предоставленных субсидий в течение трех лет с момента их получения;
9) не получавшие аналогичной поддержки (поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, установленные пунктом 4 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения и сроки ее оказания не истекли;
10) не имеющие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
11) не являющиеся иностранными и российскими юридическими лицами, указанными в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
12) выразившие согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.2 Для участия в конкурсе заявителем представляются следующие документы (далее – конкурсная заявка):
1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах;
2) заявление на участие в конкурсе по форме (Приложение № 1 к Постановлению № 427);
3) перечень расходов по форме (Приложение № 2 к Постановлению № 427);
4) заявление по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
5) обязательство по форме (Приложение 3 к Постановлению № 427);
6) копия выписки по расчетному счету заявителя с отражением суммы оплаты по затратам, заявленным к возмещению, с отметкой банка; при этом, возмещению подлежат затраты, понесенные заявителем не ранее чем за 3 года до дня подачи конкурсной заявки;
7) технико-экономическое обоснование по форме (Приложение № 4 к Постановлению № 427);
8) документы, подтверждающие распределение долей в уставном (складочном) капитале (для хозяйственных товариществ и обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
9) копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования раскрывающего критерий оценки заявителей «Среднемесячная заработная плата за последний отчетный период предшествующий дате подаче конкурсной заявки», установленного в подпункте 2 пункта 48 настоящего Положения:
по форме РСВ-1 ПФР для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за квартал, предшествующий подаче конкурсной заявки;
по форме РСВ-2 ПФР для глав крестьянских (фермерских) хозяйств за год, предшествующий подаче конкурсной заявки (в случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя менее года представляется копия штатного расписания на текущий год);
10) копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, раскрывающей критерий оценки заявителей «Среднемесячная заработная плата за последний отчетный период предшествующий подаче конкурсной заявки», установленный в подпункте 2 пункта 48 настоящего Положения, по форме 3-НДФЛ (для заявителей, не имеющих работников), 6-НДФЛ (для заявителей, являющихся налоговыми агентами) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии и заверенную заявителем. Если отчетность направлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или заказным письмом через организации почтовой связи, прикладываются копия квитанции о принятии отчетности в электронной форме, формируемой налоговым органом с электронно-цифровой подписью сотрудника налогового органа, или копии квитанции об оплате заказного письма и описи вложения, заверенные заявителем.
В случае отсутствия какого-либо документа, указанного в данном пункте, заявитель предоставляет пояснительную записку с указанием причины отсутствия документа.
3.3 Заявители вправе по собственному усмотрению представить в составе конкурсной заявки следующие документы:
1) справки, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, Организатор запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
3.4 В целях получения субсидии дополнительно к документам, указанным в пункте 3.2 настоящего Извещения, представляются следующие документы:
а) при обеспечении занятости:
инвалидов – справки, подтверждающие факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности; индивидуальные программы реабилитации инвалида, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет – свидетельства о рождении детей, справки о составе семьи, выданные жилищно-эксплуатационными организациями, а в случае их отсутствия поквартирные карточки, выданные органами регистрационного учета, домовые (поквартирные) книги;
детей – сирот, выпускников детских домов – документы соответствующих органов опеки и попечительства, подтверждающие принадлежность к категории детей-сирот;
лиц пожилого возраста – копию паспорта; копию пенсионного удостоверения;
трудовые договоры, штатное расписание.
б) при осуществлении деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ):
договоры, первичные учетные документы, подтверждающие предоставление услуг (производство товаров, выполнение работ) в сферах деятельности, указанных подпункте 2 пункта 26 настоящего Положения;
в) документы, подтверждающие право собственности на помещение, либо документы, подтверждающие право на использование помещения;
г) договоры на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, мебели, материалов, инвентаря;
д) документы, подтверждающие осуществление СМСП затрат на приобретение оборудования, мебели, материалов, инвентаря, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования, счета на оплату, счет-фактуры, товарно-транспортные накладные при их наличии.
4. Критерии оценки заявителей:
№ п/п |
Критерии |
Категория заявителей |
Баллы |
||||
Микропредприятия |
Малые предприятия |
Средние предприятия |
|||||
Значение |
|||||||
1 |
Количество сохраняемых рабочих мест в течение срока, указанного в Соглашении о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования – «город Тулун» |
от 1 до 2 вкл. |
от 1 до 30 вкл. |
от 1 до 125 вкл. |
5 |
||
от 3 до 5 вкл. |
от 31 до 50 вкл. |
от 126 до 150 вкл. |
10 |
||||
свыше 5 |
свыше 50 |
свыше 150 |
15 |
||||
2 |
Количество планируемых к созданию рабочих мест в течение срока, указанного в Соглашении о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования – «город Тулун» |
1 вкл. |
от 1 до 4 вкл. |
от 1 до 8 вкл. |
5 |
||
от 2 до 3 вкл. |
от 5 до 8 вкл. |
от 9 до 12 вкл. |
10 |
||||
свыше 3 |
свыше 8 |
свыше 12 |
15 |
||||
3 |
Среднемесячная заработная плата за последний отчетный период предшествующий дате подаче конкурсной заявке |
ниже размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
0 |
||||
от 100% до 110% размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
от 100% до 130% размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
от 100% до 150% размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
5 |
||||
свыше 110 % размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
свыше 130 % размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
свыше 150 % размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
10 |
||||
3 |
Среднемесячная заработная плата за период после получения субсидии и в течение срока, указанного в Соглашении о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования – «город Тулун» |
ниже размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
0 |
||||
от 100% до 110% размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
от 100% до 130% размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
от 100% до 150% размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
5 |
||||
свыше 110 % размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
свыше 130 % размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
свыше 150 % размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области |
10 |
||||
5 |
Отношение к приоритетной целевой группе |
субъекты малого предпринимательства, реализующие инвестиционные проекты по созданию производства на территории города Тулуна |
25 |
||||
субъекты малого предпринимательства, организующие открытие частных (семейных) детских садов, создание инфраструктуры, позволяющей увеличить количество мест в детских дошкольных учреждениях |
15 |
||||||
субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%); |
10 |
||||||
субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству. |
5 |
||||||
5. Порядок и сроки объявления итогов конкурса.
В пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун», на цели, указанные в пункте 1 настоящего Извещения, на основании рейтинга участников конкурса Организатор в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении субсидии, которое утверждается правовым актом Организатора и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Организатора www.tulunadm.ru.
6. Контактная информация.
С вопросами по оформлению заявок на участие в конкурсе обращаться в Комитет по экономике администрации городского округа по адресу: г. Тулун, ул. Ленина, 99, каб. №6 в рабочие дни с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 местного времени
Телефон для справок: 8(39530) 40-343.