Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты – это обязанность работодателя, которая установлена ст. ст. 212 и 221 ТК РФ. Согласно ст. 212 ТК РФ специальная одежда, подлежит выдаче, если работники выполняют работы с вредными и (или) опасными условиями труда, работы в особых температурных условиях, работы, связанные с загрязнением.
Межотраслевые правила, устанавливающие обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее – Межотраслевые правила) устанавливают порядок обеспечения СИЗ.
В соответствии с п. 14 Межотраслевых правил при выдаче работникам СИЗ работодатель в первую очередь должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности, то есть отраслевыми типовыми нормами.
Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением установлены Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.
Но зачастую у работодателя возникает вопрос – каким образом обеспечить работников сквозных профессий зимней СИЗ?
В соответствии с указанными нормами конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Этими же нормами установлен перечень дополнительной теплой СИЗ для работников организаций, выполняющих наружные работы зимой. Сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви устанавливаются в годах в зависимости от климатических поясов (Тулунский район Иркутской области расположен в III климатическом поясе).
Кроме обеспечения СИЗ в зимний период работодателями также должны учитываться особенности работы персонала на открытом воздухе в условиях низких температур, которые в также связаны с климатическими и погодными факторами, которые существенно влияют на увеличение риска получения холодовых травм персоналом.
Основные требования, которые необходимо учитывать работодателем на этапе планирования и проведения работ состоят в следующем:
- избежание (по возможности) проведения наружных работ при минусовых температурах и переносить их на более теплое время или в закрытые отапливаемые помещения;
- обеспечение пребывания персонала в пределах допустимой продолжительности однократного за рабочую смену пребывания на открытой территории в холодный период года, соответствующей климатическому региону (поясу), установленной Методическими рекомендациями МР 2.2.7.2129-06 "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006г.;
- компетентность персонала, планируемый для проведения работ, отсутствие медицинских противопоказаний для работы на холоде, а также меры по минимизации риска среди уязвимых групп;
- инструктирование (осведомление) персонала о потенциальной опасности воздействия холода на организм человека, а также соответствующем поведении в различных ситуациях. Каждый работник должен уметь идентифицировать первые признаки поражения холодом (изменение цвета кожи, появление боли и пр.) и знать приемы оказания первой помощи;
- обеспечение наличия средств первой помощи на рабочих местах, средств индивидуальной защиты, в том числе защитных кремов, а также присутствие персонала, обученного их применению;
- нормирование время труда и отдыха в зависимости не только от типа выполняемой работы, но и от температурного режима, при котором она выполняется;
- обеспечение оборудования помещений для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время в соответствии со статьей 109 ТК РФ и Методическими рекомендациями МР 2.2.7.2129-06 "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006г.
Обращаем внимание на то, что работа в закрытых неотапливаемых помещениях приравнивается к работе на открытом воздухе без ветра.
В зимний период температура на рабочих местах подвержена наибольшему отклонению от нормативной величины, создавая вредные условия труда. Это позволяет работнику в соответствии со статьями 219, 220, 379 Трудового кодекса РФ отказаться от выполнения работ по причине возникновения опасности для его здоровья до устранения такой опасности. Оплату времени, в течение которого работник не работает по причине температур (на открытом воздухе), отклоняющихся от нормальных, следует производить как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада) (ст. 157 Трудового кодекса РФ).
В связи с возможным понижением температуры наружного воздуха с целью защиты работающих на открытом воздухе от неблагоприятных метеорологических условий в зимний период на территории города Тулуна и Тулунского района администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» рекомендует усилить внимание к соблюдению требования безопасности к организации работ в зимних условиях.
В связи с вышеизложенным, администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» предлагает работодателям консультирование по вопросам проведения обеспечения СИЗ, а также по вопросам соблюдения трудового законодательства в сфере труда, с которыми работодатели могут обратиться по адресу: г. Тулун, ул. Ленина, 99 (каб. №12, отдел труда), или по телефону: 8(39530) 41-0-56.